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对市政协四届一次会议第46号提案的答复

2017-11-24 11:03| 发布者: admin| 查看: 141| 评论: 0

摘要: 民盟平凉市委员会:你委在市政协四届一次会议上提出的《关于推进我市教育扶贫计划的提案》(政协提案第46号)收悉,现答复如下:“自精准扶贫精准脱贫工作启动实施以来,我市教育精准扶贫工作紧紧围绕党中央、国务院 ...

民盟平凉市委员会:

你委在市政协四届一次会议上提出的《关于推进我市教育扶贫计划的提案》(政协提案第46号)收悉,现答复如下:

“自精准扶贫精准脱贫工作启动实施以来,我市教育精准扶贫工作紧紧围绕党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,积极贯彻省市“1+17”、“2+19”精准扶贫方案和省教育厅“9+1”专项支持计划,致力于拨穷根、阻断贫困代际传递,“不让一个孩子因为贫困而失学”为宗旨,聚焦贫困乡村,面上发力,实施了幼儿园建设全覆盖等4项教育惠民工程;聚焦贫困人口,点上精准,实施了学前教育免保教费等6项教育资助及控辍保学项目:一是聚焦建档立卡贫困村,实施贫困村幼儿园建设全覆盖工程。把有建园需求的贫困村全部纳入建设计划,新建幼儿园157所,在620多所贫困村学校附设幼儿园,全市贫困村幼儿园覆盖面达到61.6%。二是聚焦建档立卡贫困乡村学校,全面改善办学条件。投入11.3亿元,完成校舍改扩建项目1142个,设备购置项目4471个,修建教学及辅助用房、学生宿舍等45.7万平方米。购置食堂设备、安保设施、采暖设施51万台(件)。三是聚焦贫困乡村学校教师,全面提升乡村教师队伍素质。2016年全市培训教师1.12万人次,其中乡村教师1万人次,占比90%。为1.8万名乡村教师发放生活补助资金6551.3万元,人均月补助306元。在评优选先上,向农村一线教师倾斜,2016年表彰市级优秀教师150名,其中乡村教师74名。四是以推广小班化教学为引领,全面改革农村小学课堂教学。开展农村小规模学校教师校长“定制培训”。引入21世纪教育研究院等研究机构和社会公益组织,助力乡村教育发展。举办全国第二届农村小规模学校联盟年会,形成共建“小而美、小而优”的农村小规模学校的平凉共识。五是聚焦建档立卡贫困幼儿,实施学前教育免保教费全覆盖工程。1.4万名建档立卡贫困幼儿享受免除保教费资助711.79万元。六是聚焦义务教育阶段建档立卡贫困学生,全面落实“两免一补”和营养改善计划全覆盖工程。1.7万名建档立卡贫困户子女获得“两免一补”资助1726.94万元,7.2万名义务教育阶段建档立卡贫困学生享受营养餐补助2015.31万元。七是聚焦普通高中建档立卡贫困学生,实施普通高中国家助学金及免学杂费全覆盖工程。1.9万名普通高中建档立卡贫困学生获得国家助学金1850.2万元,免除(补助)学杂费及书本费740.08万元。八是聚焦中等职业学校、省内高职(专科)学校建档立卡贫困学生,实施国家助学金、免学费(书本费)全覆盖工程。投资新建平凉职业技术学院,形成中高职贯通的职业教育新格局,提升职业教育深度参与精准扶贫的能力。4389名建档立卡贫困中职学生获得助学金资助438.9万元,9507名建档立卡中职学生享受免学费资助950.7万元。为5377名在省内就读高职的学生发放免学费(书本费)资金2688.5万元。九是面向符合条件的建档立卡高考学生,实施招生专项优惠政策全覆盖工程。1418名建档立卡贫困学生享受高校招生优惠政策。十是聚焦义务教育,全力落实控辍保学措施。严格执行控辍保学各级政府和各级教育机构“双线目标责任制”,实行县区教育局领导包学区、责任督学包学校、校长包班级、班主任和任课教师包学生,一级抓一级,层层抓落实的控辍保学责任,确保贫困家庭义务教育阶段不入学或辍学的适龄儿童少年全部入学,一个都不少。

在实际工作中,我们还特别关注以下五个方面的工作:

一是努力扩大学前教育队伍规模,满足农村办园基本需求。近年来,通过中小学富裕教师转岗、省级统一招录、特岗教师招聘、幼儿园聘用、巡回支教等方式,共补充幼儿教师2855名。制定出台了《平凉市中小学幼儿园教师培训规划(2011-2015年)》,把幼儿教师在职继续教育纳入全市中小学教师培训和继续教育规划,开展了“以国培和省培计划为重点、市县自主培训为依托、选派考察学习为补充”的学前教育教师培训提升工程。先后完成了两期轮训,累计培训幼儿教师1万余人次。多次邀请全国学前教育研究会专家深入乡镇幼儿园和学前班,开展专题讲座,指导培训幼儿教师400多人次。2017年,已在全市开展了三期共计495名转岗幼儿教师的系统培训。

二是因地制宜推进营养改善计划的实施,提升农村义务教育学生营养健康水平。按照“县级统筹,分步推进,逐步完善”的工作思路,全市已经构建形成了营养改善计划层级网络管理体系。供餐模式基本按照以加工中心辐射派送为主体,课间加餐、食堂供餐并存的供餐格局在运行。营养餐实施5年来,各县(区)财政累计投入营养餐运营管理及设备经费共计237.3万元,其中管理经费53.8万元、设备购置经费87.2万元、从业人员薪酬96.4万元。

三是进一步完善精准化资助政策体系,完善教育扶贫相关政策。通过积极建言献策,推动省财政厅、省教育厅进一步完善了普通高中免学杂费政策。一是把免学杂费受助范围由建档立卡贫困学生扩大至具有普通高中正式学籍且正常在校就读的建档立卡贫困家庭学生、非建档立卡贫困家庭残疾学生、农村低保学生和农村特困救助供养学生等四类人群。二是取消每人每年800元的免学杂费标准,采取按照省级以上价格管理部门规定的学费标准免除上述四类学生的学杂费。

四是积极关注留守儿童心理健康,开展多元化心理辅导。一是加强农村中小学心理健康教育课程的建设和落实,并把心理健康教育纳入到学校年度计划及常规考核中。二是定期开展中小学生心理巡回辅导讲座活动。积极联系省中小学心理健康教育指导中心和省爱卫会专家每年定期来我市,举办专题讲座。三是采取招聘、富余教师转岗培训等形式,努力逐步补充心理健康教师,形成以班主任和专兼职心理健康教师为主,全体教师共同参与的心理健康教育工程。四是加强学校心理健康咨询室建设。目前我市心理咨询室已达标的学校小学255所,初中69所,高中18所。五是开展“四节”活动,确保中小学生每天一小时校园体育活动,不断丰富校园体育艺术活动,加强校园文化建设,努力为中小学生身心健康成长提供良好的育人环境。切实减轻学生和老师的心理压力。

五是积极构建城乡互动机制,推动优质教育资源共享利用。积极推进市直学校与县区学校结成教育联盟、城区学校与乡村学校结成教育联盟,利用“双联”行动开展对口帮扶。每年选学派一批城区学校优秀教师对口农村学校支教、选送一批农村教师到城区学校顶岗实习,选派一批城区骨干教师到结队帮扶的农村学校上示范课、公开课,推动优质教育资源共享利用。还通过每年选派一批城乡学校校长互动交流任职,提升乡村学校教育教学管理水平,开展农村小规模学校教师校长“定制培训”。引入21世纪教育研究院等研究机构和社会公益组织,助力乡村教育发展。举办全国第二届农村小规模学校联盟年会,形成共建“小而美、小而优”的农村小规模学校的平凉共识。通过多年努力,我市农村小学在校学生出现连年回流趋势,2015年从城市转回农村学校学生1908人,2016年从城市转回农村学校学生3897人,2016年全市农村小学在校生比2015年增加2801人。

当然,在实际工作中,还存在诸多困难和问题。特别是营养改善计划配套资金落实方面和留守儿童心理健康教育方面,我们还有很多工作要做。我们将直面问题,努力争取,积极解决。同时,也真诚期望民盟及更多的民主团体和机构指导、监督教育精准扶贫工作,帮助我们进一步领会政策、开阔思路、改进方法、做好工作。

特此答复。

 

 

平凉市教育局

2017年6月18日

 

(联系单位:市学生资助管理中心电话:8211789)

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